在川东北的米仓山腹地，千年米仓古道曾见证过金戈铁马、盐茶互市、民族交融。如今，这条古道上又涌动着一股新的暖流——不是商旅的吆喝，也不是征战的号角，而是一群党外知识分子背着法律的书卷，走进机关、校园、村社、企业，将法治的种子播撒在巴山深处。

他们有一个共同的名字：南江县党外知识分子联谊会“法行巴山”法律服务团。三年来，50余场法治服务，5000余人次受益，25起矛盾纠纷成功化解……数字背后，是一个个鲜活的故事，也是基层治理现代化在巴山深处的生动实践。

从“大水漫灌”到“精准滴灌”：普法不再“一把尺子量所有人”

“过去普法，往往是一张桌子、一摞传单、一个喇叭，群众听不听、懂不懂，很难说。”南江县知联会负责人告诉记者，“我们一开始就在想，能不能换种方式？”

答案是：分层分类、精准滴灌。

面向机关干部，他们不讲空泛的法理，而是结合职务犯罪典型案例，逐条解读《中华人民共和国行政处罚法》《信访工作条例》。“你以为收点土特产不算什么？但作为公职人员，法律上这就是违纪违法的第一步。”一场讲座下来，200多名乡镇和县级机关干部直呼“后背发凉、心里有底”。

面向中小学生，他们把“校园欺凌”“网络沉迷”这些孩子们身边的痛点搬进课堂。以案释法、互动答疑，3000多名孩子在轻松的氛围中记住了“法律是保护自己的铠甲”。

面向基层群众，他们走进桥亭镇、杨坝镇等村社，30多场宣讲覆盖1800余人次。土地流转合同怎么签？老人遗产怎么分？物业纠纷怎么办？每一场宣讲都是“点单式”的——群众问什么，他们就讲什么。

面向文旅企业，10余家市场主体收到了量身定制的“法治体检报告”：劳动用工风险、安全生产责任、游客纠纷处置……一份份合规建议，帮助企业把隐患消灭在萌芽状态。

“普法不是完成任务，而是解决问题。”服务团一位律师如是说。

（“法行巴山”进校园宣讲活动）

从“宣讲者”到“调解员”：纠纷化解在“家门口”

如果说普法是“治未病”，那么纠纷调解就是“拔病根”。

2025年夏天，南江县桥亭镇光明村两户村民因为宅基地边界争吵了三年，几乎闹到动手。村干部劝了无数次，无果。“法行巴山”服务团成员得知后，没有直接讲法律条文，而是先和老人们拉家常，再拿出卫星地图和当年的宅基地审批档案，一笔一笔比对。三个小时后，两家人握手言和。

这样的故事，在过去两年里发生了20多起。宅基地纠纷、土地流转矛盾、劳务合同争议……服务团成员配合村社干部，深入田间地头，现场调处。耐心释法、明理、讲情，往往比一纸判决更能让人心服。

更值得一提的是，他们主动将法治服务延伸至文旅一线。南江全域旅游蓬勃发展，民宿经营、游客赔偿、消费争议等涉旅纠纷时有发生。服务团提前介入，通过法律咨询、协商调解、普法疏导，高效化解涉旅矛盾5起，没有一起升级为诉讼或群体性事件。

“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”——新时代“枫桥经验”在米仓古道南江段，有了鲜活的“知联版”。

（“法行巴山”深入基层一线为群众宣讲法律）

从“一阵风”到“长流水”：品牌背后的制度密码

法治服务最怕“一阵风”。南江县知联会的秘诀是什么？

一是建强队伍。2名资深法律专家领衔，8名律师及法律工作者为骨干，这支10人团队政治坚定、业务精湛、作风优良，而且全是党外知识分子——他们既有专业底气，又有社会公信力。

二是创新模式。“需求清单＋定制服务”——机关需要依法行政培训，他们送课上门；乡村需要土地流转指导，他们现场答疑；企业需要合规体检，他们逐一“把脉”。从“我有什么”到“你要什么”，服务逻辑彻底翻转。

三是闭环管理。台账记录、定期回访、跟踪问效，每一项服务都有“售后”。联动乡镇、村社建立常态化联络机制，动态对接基层法治需求。“法治服务不是快递包裹，签收了就完了。它需要持续的温度。”服务团一位骨干这样比喻。

（“法行巴山”成员深入基层参与矛盾化解）

从“法行巴山”到“法润南江”：基层治理的知联答卷

两年来，“法行巴山”品牌累计服务超5000人次，化解矛盾纠纷25起，培训从业人员300余人，发放普法手册1100余份……这些数字，是南江县知联会用脚步丈量出来的。

更深远的变化，在数字之外。

在公职人员中，依法履职、廉洁用权逐渐成为行动自觉；在青少年心中，法律不再是枯燥的条文，而是保护自己的武器；在村民眼中，遇到纠纷不再“靠拳头”“靠关系”，而是“找服务团”“问法律”；在企业眼中，合规经营不再是额外累赘，而是助推发展的硬核竞争力。

“法行巴山”的故事，还在继续。县知联会负责人表示，下一步将持续拓展服务领域、创新服务方式、提升服务质效，以常态化、专业化、精准化的法治服务，守护民生福祉、赋能基层治理、助力县域发展。

巴山夜雨，千年如斯。而法治的种子，正在这片古老的土地上生根发芽，长成护卫公平正义、促进和谐稳定的参天大树。

撰稿人：杨升全   雷天鹏

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